2020年12月14日,湖南工业大学校友会主办的微信公众号“湖南工业大学校友会”发布文章《我校2020年地方校友会会长、秘书长联席会圆满召开》。文中提到,湖南工业大学党委书记谭益民讲话时当场宣布湖南工业大学申博以“第一名”成绩冲出湖南省竞评,成为入围全国51所高校之一冲刺全国17个博士学位授权单位。目前仅有新疆(注:新疆生产建设兵团已公示)未公示。
这“17所”是根据学位授权审核的一贯原则计算出来的,即新增博士学位授权单位的数量不超过现有博士学位授权高校数量的5%。而新增硕士单位今年将适当放开。目前我国有1265所普通本科高校,博士授权高校占普通本科高校总数的27%,硕士授权高校占43.3%。
根据各省公示情况,“山东高校”统计出已被推荐2020年新增博士学位授予单位审核的有50所高校,被推荐2020年新增硕士学位授予单位审核的有60所高校,被推荐学位授权自主审核单位的有13所高校。
2019年,学位办对各省博士、硕士学位授予立项建设单位和在2020年可能申报情况进行了摸底调研。根据调研情况,各省列入博士、硕士学位授予单位建设规划的高校共336所,其中公办高校306所,民办或合作办学高校30所。若按照2017年的申请基本条件(西部降低20%),在其他条件达标的情况下,如师均科研经费按5年每年都达到标准,全国共计15省的37所高校够条件申报新增博士单位,远超2017年申报时能够达到条件的7所;全国共计10省的32所高校够条件申报新增硕士单位(其中民办和联合办学高校4所),远超2017年申报时能够达到条件的4所。
各地的发展仍不平衡。够条件申报新增博士单位的高校中,东部地区24所(其中北京9所、上海5所),中部地区4所,西北地区2所,西南地区7所;够条件申报新增硕士单位的高校中,东部地区24所(其中浙江9所、江苏7所,上海6所),东北地区1所,中部地区3所,西北地区1所,西南地区3所。
各方对2020年学位授权审核工作反映了多种呼声。西部地区普遍反映,希望能够延续申请基本条件降低20%的政策;中部地区、东北地区和部分位于东中部地区的老区,希望能够参照西部地区的优惠政策;东部地区普遍反映,够条件就要申报,不要限制申报数量;专业学位教指委反映,新增硕士学位授权点由省级统筹以后,扩张太快,质量管控需要加强,等等。此外,关于马克思主义理论学位授权点联合申报、科研机构申报新增学位授权等,也有新的要求。
因此,必须综合各方需求,坚持从学位与研究生教育实际出发,科学研究制定《2020年博士硕士学位授权审核工作方案》(以下简称《方案》),为工作开展提供依据和指导。2019年以来,学位办赴11个省区市开展工作调研,在广泛听取意见基础上,经过反复研究和修改完善,形成了《方案》(送审稿)。
经初步测算,2020年新增博士学位授权高校数量以不超过现有博士学位授权高校数量的5%(17个)较为适宜,新增硕士单位适当放开。考虑到申报数量远超过预期增量规模,在审核工作中,对于新增博士学位授予单位,将按照预期增长数量进行审核通过;对于新增硕士学位授予单位,将要求各省严格把关。
经初步测算,2020年新增博士学位授权点的数量,原则上不超过现有学位授权点数量的13%。在审核工作中,对于新增博士学位授权点,将按照预期增长数量进行审核通过;对于新增硕士学位授权点,将要求各省严格按照有关标准进行审核。
新增学位授权自主审核单位的数量,将根据实际申报情况进行限额审核。