各学院党委、机关党委、各党总支，各有关部门： 在学校党委正确领导和行政大力支持配合下，我校二级教代会制度《
二级教职工代表大会实施细则（试行）》（党字[2016]49号）已正式下发，经过试点学院二级分工会的努力，取得了一定的成绩，对本单位的民主政治建设和事业发展发挥了积极作用。为进一步全面推进二级教代会制度建设，便于首次召开二级教代会的学院更好地进行筹备工作，促进二级教代会更加制度化、规范化，现结合我校实际，提出以下指导性意见。 一、组织领导 1．召开二级教代会要在本单位党组织领导下进行 二级单位党组织研究决定本单位召开二级教代会的有关事项，内容包括大会主题、代表、“两委”选举、大会议程、筹备工作小组成员以及会议召开时间、地点等。 2．以分工会为主负责大会各项筹备工作 成立二级教代会筹备工作领导组，5—7人组成。建议由党、政、工负责人和相关人员组成，党组织负责人任组长，行政和工会负责人任副组长。下设办公室，负责筹备工作。视具体情况研究确定是否成立提案小组。 二、代表选举 1．比例构成 教职工50人—80人，代表35％左右；100人以上，代表30％左右；教师代表不少于全体代表人数60%，女教职工和青年教职工应占适当比例。学校教代会代表、学院的党政负责人和工会主要负责人原则上应为二级教代会代表。选举时，其名额分配到所属的有关基层单位，以普通教职工身份参加选举，当选后不占基层单位名额。 2．产生方式 代表选举工作初步方案由筹备工作领导组提出，报同级党组织同意，可由分工会组织实施。二级教代会代表以系、教研室、科为单位，由教职工选举产生。选举会议需有三分之二以上出席方为有效。候选人得票数超过应到教职工半数方能当选。 3．资格审查 各有关单位将选举结果报告本单位筹备工作领导组，由代表资格审查小组进行资格审查。审查其是否符合代表条件，当选是否符合规定程序，代表经资格审查确认有效后，予以公布。 三、执委会选举 1．组成原则 二级单位教代会执行委员会一般由7—11人组成。体现教师占主体，兼顾其他方面；年龄一般应干满一届。学院党委书记一般为教代会执委会主任。 2．提名程序 执委候选人提名，采取自下而上，自上而下，经过反复酝酿讨论产生。考虑到工作需要，分工会主席应作为候选人。 一般可分两轮推荐： （1）第一轮：各代表组在教代会代表内推荐执委候选人，筹备工作领导组在推荐基础上，按差额不低于40％的比例，提出第二轮推荐名单； （2）第二轮：组织本单位领导班子成员、校教代会代表、分工会委员、教工党支部书记、系主任，筹备工作领导组成员在第二轮推荐的基础上，建议等额提出教代会执委会候选人，报学院党委审定。 3．大会选举 教代会执委会候选人经大会主席团通过后，建议大会采取等额选举产生。 四、工会委员选举 1．组成原则 二级分工会委员会一般由3—5人组成。委员职岗有：主席、副主席、组织委员、宣传委员、福利委员、文娱委员、体育委员、青工委员、女工委员，职岗可以兼任，其中必须要配备女工委员负责女职工工作。各分工会可根据实际情况和工作需要确定委员会组成人数（单数）。 2．提名程序 工会委员会候选人提名，采取自下而上，自上而下，经过反复酝酿讨论产生。按照《关于进一步加强工会分工会组织建设的意见》（组字[2012]53号）执行。 一般可分两轮推荐： （1）第一轮：各工会小组(系)在全院范围内推荐工会委员会候选人，筹备工作领导组在推荐基础上，按差额不低于40％的比例，提出第二轮推荐名单； （2）第二轮：组织本单位领导班子成员、校教代会代表、分工会委员、教工党支部书记、系主任，筹备工作领导组在第二轮推荐的基础上，按多于应选人数20％的差额提出候选人，报学院党委审定。 3．大会选举 工会委员会候选人经大会主席团通过后，大会采取差额选举产生。 五、大会主席团 1．组成原则 主席团应由本单位各方面的人员组成，其中包括党、政、工主要领导。主席团人数一般5-7人，可根据本单位人数和规模自行确定。 2．产生方式 大会主席团，按照民主集中制原则，由大会选举产生。主席团候选人，一般由筹备工作领导组提出建议名单，报同级党组织同意后，在广泛征求代表意见的基础上，提交大会预备会通过。 3．主要职责： 大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导核心，其主要职责是：组织、主持大会期间的各项活动，处理大会期间发生的问题；听取、讨论教职工代表对各项议题的审议意见；讨论、审议提交大会表决的决议、决定草案等；决定其他重要问题。 六、大会议程（召开大会，必须符合法定人数） （一）预备会议主要议程 1.筹备工作组组长向大会报告筹备工作情况 2.通过大会议程 3.通过需要预备会议通过的有关文件和事项 （二）第一次正式会议主要议程 1.听取院长（行政负责人）工作报告 2.听取审议学院（单位）有关负责同志专题报告 3.听取审议教代会、工会工作报告 （三）按大会要求分组讨论 （四）主席团会议：听取各讨论组汇报讨论情况，研究决定有关事项，讨论通过提交大会通过的有关文件等 （五）第二次正式会议主要议程 1．大会选举产生教代会执委、工会委员 2．审议通过其他需要提交大会表决的事项 （六）新一届教代会执委会（工会委员会）第一次会议 1．由大会主席团确立的召集人主持 2．选举产生新一届执委会主任、副主任，工会主席、副主席 七、材料准备 1．大会筹备工作报告（可含代表资格审查、提案征集情况） 2．院长（行政负责人）工作报告（含财务情况） 3．教代会、工会工作报告 4．学院（单位）发展规划、任期目标、学科建设、规章制度、经费使用等重要工作专题报告 5．需在会议上通过的与教职工切身利益直接相关的原则方案 6．代表、“两委”选举办法（草案） 八、报告制度 会前、会后需向校工会分别报送《筹备召开备案表》、《召开情况报告表》、选举结果及会议材料,校工会将一次性给予1000元资助。 九、本意见仅供参考，请各学院、各单位结合实际参照试行。 附件：
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