2010年,根据学校总体部署和根本任务,围绕建设高水平现代大学目标,突出改革与发展的主题,主动适应新形势、新要求,深入开展资产管理体制和运行机制的改革与创新,积极探索设备建设与资产管理工作的新模式,进一步整合和优化资源配置,不断提高我校教学、科研设备建设水平和投资效益,健全规章制度,规范工作程序,提高二级单位资产管理水平,加强资产管理人员队伍建设,建立健全岗位责任制,为建设现代化大学夯实基础。
一、强化国有资产管理意识,加强国有资产管理队伍建设。要加强对国有资产管理重要性的宣传力度,组织各单位资产管理人员培训和学习资产管理的相关法规政策,让全体教职工增强爱惜资产和保护国有资产权益的意识,让各级资产管理人员树立国有资产既要充分利用又要保值增值的观念。要建立一支业务水平高、责任心强的专兼结合资产管理队伍,确保国有资产安全和完整。
二、建立健全学校国有资产管理体制和运行机制。按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则,建立国有资产三级管理模式。学校成立分管校长直接领导下的国有资产管理领导组,代表学校国有资产管理的最高决策层,对全校国有资产管理实行统一领导。国资处作为学校国有资产的一级管理部门,对学校国有资产统一实行归口管理。学校各单位(院、部、处、委、办等)作为国有资产的二级管理部门,负责本单位资产管理工作。资产最终使用者行使三级管理职能。二级管理部门应成立各自的资产管理领导小组。
三、建立健全资产管理制度。要进一步完善资产管理制度,做到有章可循。建立和完善固定资产、无形资产和对外投资管理制度;建立和完善资产的购置、验收、保管、使用、维护、报损、报废、处置制度;进一步落实资产损坏、丢失赔偿制度;建立大额资产投资立项论证制度,完善招投标制度;建立和完善国有资产有偿使用和监督管理制度;建立资产出租、转让、评估制度;建立和完善人员变动时资产移交制度;实行资产定期不定期清查盘点制度。
四、进一步完善资产信息化管理系统。在构建资产信息化管理系统的基础上,进一步完善学校的资产信息化管理平台。利用网络资产查询平台,使各级管理部门能及时掌握资产动态,合理配置资产,有效利用闲置资产,为国有资产最大限度的发挥效益、保值增值提供科学保证,为学校领导决策重大资产投入提供依据。
要将土地、房屋建筑物、图书等资产纳入到资产信息管理系统中来。与财务处共同建立资产入账、报销的联动机制,保证资产实物帐与资产价值帐完全相符。
五、加强无形资产管理。要建立健全学校无形资产管理规章制度,加大对学校科研成果、知识产权、专利权、校名、校誉等无形资产管理;在出租或转让无形资产时加强对其评估,实行有偿使用和有偿转让原则;协助有关部门做好无形资产使用、保密、专利申请等工作。
六、做好固定资产信息数据的日常管理工作。根据教育厅、财政厅要求,认真做好事业单位资产管理信息数据核实、统计、录入、上报工作,进一步分类核查资产、摸清资产家底。定期与财务处对账,做到全校资产帐帐、帐实相符。与教育厅、财政厅建立资产定期数据交换机制,接受上级管理部门监督。
七、招标采购工作。根据学校预算要求,认真做好教学科研仪器设备、行政设备、家具等招标采购工作;做好学校规划建设项目等基建后勤保障类项目的招标采购工作;做好教材、图书等物资采购工作;做好零星应急采购工作。
八、加强设备管理。进一步加强设备管理和设备维护保养工作,提高设备利用率和完好率;建立大型仪器设备的共享使用平台,提高大型设备使用效益和对内、对外服务水平。按照省教育厅的二期日贷设备的批文和要求,做好我校日贷设备申请采购工作,严格论证程序,审核好设备技术参数。做好设备等购置资产的到货、验收、报销工作。
九、做好各种数据(采购数据、资产数据、实验室设备数据)统计上报工作;做好处网站维护与信息发布工作;完成学校交办的其他工作。
十、廉政建设工作。加强党风廉政建设,认真落实党内廉政建设的各项规定,严格执行办事程序和各项规章制度,提高工作透明度,主动接受学校纪检审计的监督。
二〇一〇年三月