落实科学发展观 创建节约型校园
―― 安徽工程科技学院建设节约型校园工作总结
建设节约型社会是党中央、国务院在新时期作出的一项重大战略决策，是落实科学发展观与构建和谐社会的必然要求，是中华民族勤俭节约优良传统美德的具体体现。高等院校作为培养人才、传播和创造知识并为社会服务的重要场所，在我国社会和经济发展中占有相当重要的位置，因此建设节约型校园是建设节约型社会的必要构成部分。我院在开展和创建节约型校园方面进行了一些有益的探索和实践，依靠科技进步，走出了一条节约型校园发展的新路子。
一、科学规划是最大的节约
高等教育资源属于社会公共资源的一部分，我国高等教育资源本来就比较稀缺，可因为规划缺失或失误而造成的资源浪费仍屡见不鲜。对此，学院党委高度重视校园整体规划，坚持规划先行的方针，专门成立了由学院主要领导和分管领导负责的规划办公室，高起点地招标确定清华大学设计院为我院整体规划方案的设计单位。规划方案经专家和学院党委三次讨论、三次调整，最后经市规划局审批实施，实现了院党委最初提出的“布局科学合理，分区清晰明确，功能齐全完善，环境优美协调”的目标，为师生创造了一个良好的学习、工作和生活环境。在学院发展用地方面，院党委也十分慎重，全面分析高等教育发展趋势和我院发展定位，抓住机遇，把握时机，争取政策，合理征地，不盲目求大，做到了科学用地，合理用地，节约用地，避免了因重大决策失误、规划不合理所造成的资源利用率低、重复建设、运行费用高等大量资金浪费现象，节约了办学成本，提高了办学效益。
二、宣传求共识，因势利导，培养广大师生的节电节水意识。
建设节约型校园，就是要将节约的理念贯穿于学生的学习生活、教师教学科研、行政管理与后勤服务等各个领域，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，以获得最大的办学效益。为此，我院精心设计并制作了节电节水宣传海报、板报、节能专栏，分别在师生生活区的公共部位张贴或展出，大力宣传节电节水常识与节能方法，分析建设节约型校园的重要意义和我国能源紧张的严峻形势， 强化节能意识， 营造“节约光荣、浪费可耻”的舆论 氛围，并向全院师生发出了“从我做起，从身边小事做起”的倡议书。院团委、学生会和部分系部也以各种方式加入到节能宣传队伍中，使广大师生节电节水意识明显提高。随手关灯已成为广大师生的自觉行为，晚上教室、宿舍无人时的“长明灯”已彻底消失；洗手及洗衣物时能够自觉控制水量，不用时及时关掉；发现水龙头、节水器及管道损坏或渗漏，能够及时主动地向楼管或后勤部门报告；学院制订的有关节能制度和节电节水设施得到了广大师生认可与维护；
三、利用科技手段，从源头抓起，多处着手，全面落实校园节能工作，成效显著。
1、加强水电计量工作，科学分析水电使用 的合理性。
装表计量是节水节电的基本条件。近三年，针对学校计量较薄弱 的情况，每年都投入一定资金进行局部改造，用于装表、换表、校表。目前做到了每个校舍至少有一个电表、一个水表。通过装表逐步到位，对每一个校舍的水电用量宏观上有了了解，为下一步节能工作打下了基础。同时后勤集团加强了对基建工地、零星维修工地、校内临时用房及出租房、服务网点、门面房等场所的水电费征收力度，向学院财务上交水电费逐年提高（ 04 年上交 1286076 元， 05 年上交 1333207 元）。水电费管理实行专人负责，两人以上抄表，定点不定时巡视、督查，有异常情况及时报告、查明原因。另外，每月还对全院水电用量及水电费回收情况绘制曲线图进行分析，每季度分析上报。今年前三个月从水电用量数据分析中，发现两处漏点（渗漏点地面没有异常，直接流到旁边的下水道）。仅此一项，每天就节约用水 800 吨左右。
2 、 科技求实效， 大力开展节能技术改造
近两年，学院领导十分重视校园节能工作，先后拔专项资金，进行了一系列改造。
①、学生宿舍 22幢楼全部安装智能控电系统，每个寝室每学期配额用电100度，超额用电部分自付，改以前定时供电为“全天候供电”，消除了学生使用大功率电器的安全隐患，增强了节约意识，培养了学生随手关灯的良好习惯。从同一幢学生宿舍楼的用电量来看，安装前后同期相比，节约60%左右。05年学生宿舍回收电费14.87万元。
②、浴室、开水房全面改造并安装智能控水系统，实现了贴卡计时消费，废除大浴池，全部改用喷淋，浴室、开水房的利用率大大提高，以前在浴室免费洗浴、泡澡、洗衣服等现象已成为历史。智能控水系统安装既大大节约了能源，又能让学生从中受益（洗浴每分钟 0.1元，开水计量0.04元/升），深受学生欢迎。安装智能控水系统以后，每年大约有26万元 盈余。 今年新建浴室又增添了 35台刷卡自动式洗衣机服务功能，极大地方便了学生。
③、所有校舍卫生间全部安装红外线自动控制节水器，共 500多台 。实现了“人来冲水、人走水停”自动控制，杜绝了“长流水”的浪费现象，耗水量为原来的三分之一。据计算，三个月即可收回投资。
④、在广泛调研、充分论证的基础上，对校园自来水主管网进行了改造，并增添了一套无负压稳流供水系统。经过管网加压直接供水，无需泵房和水塔，耗电量大为降低，每年约电费开支 10多万元，还解决了用水高峰期校舍高层无水和教工宿舍区用水二次污染的问题。
⑤、为加强各部门自我管理，达到节水节电的目的，学院先后对实验楼 A座、B座、D座办公场所实行了水电指标管理，超额自负，节约奖励。今年超额部分将从各部门办公经费中扣除，并与个人年终利益 掛钩， 07年起将从个人工资中扣除。从目前抄表数据表明，办公用电与去年同期相比明显下降。目前，我们正在制定教学、实验用电管理办法。
⑥、学生宿舍楼、教学楼、实验楼等公共场所更换节能灯和声光控灯，既起到了节电效果又降低了维修成本。在保证安全和亮度的前提下，对部分路灯、庭院灯进行了节电改造，时控与光控相结合，动态调整亮灯时间，实行分区控制，分时控制。
⑦、由于我校建校时间较长，架空线多，线路老化，线损大，管道锈蚀严重，近年来后集团组织人力全部更换了架空线，尽量改用电缆，节省了电力，保证了安全。对校园自来水主管网进行了两次改造，不合理、不清楚及废除不用的支管道进行切闷，虽然投入了一定资金，但消除了部分漏点和隐患，节水效果明显。
⑧、在我院今年新建食堂、浴室、开水房的供热方式上，经过调研、考察、比较，我们采取了多种供热方式。在充分发挥原有 2吨燃煤锅炉的供汽能力的基础上，采购两台小型的0.2和0.3吨燃气锅炉，供新建食堂一楼使用。两台锅炉并列安装，根据食堂用气量灵活操作；当了解到兄弟院校食堂使用的阿福产品的优势后，决定新建食堂二楼采用直接加热方式，选用无锡东巨机电设备厂的直燃式蒸柜直接蒸饭蒸面。经过两个多月的运行，情况良好，节能效果明显，还为学院节省了设备采购所需的资金投入。
⑨、在所有学生宿舍楼 1－3层公共洗手间水龙头上安装简易节水阀（4.5元/只），降低水压，减少水的流速，此作法有利于保障高峰期高层用水问题，也在一定程度上节约了用水。近两年，由于抓了节能技术改造，既为国家节约能源，又为学校节省了开支。在教学实验楼 A座、D座、女生宿舍楼3 ＃ 4 ＃ 5 ＃ 、男生宿舍楼12 ＃ 13 ＃ 14 ＃ 15 ＃ 16 ＃ 及研究生2 ＃ 楼等多幢建筑投入使用，学院各部门教学实验及办公用电设备大幅度增加，数百台空调投入使用，中心广场和学生宿舍区、运动区及新区绿地建设工程等绿化工程施工及养护用水用电大幅增加的情况下，2005年度 公共水电净支出仅 251.7万元，与04年基本持平；比2003年度公共水电净支出减少17.8万元，减幅6.61%。
3、借助先进测控手段，加大校园管网查漏力度，严防跑冒滴漏。
我院有近 30年建校历史，地下供水管网复杂，锈蚀严重，漏点多，浪费极大。管网跑冒滴漏现象已引起学院领导高度重视，后勤集团领导亲自带队，组织专业队伍，对全院自来水管网昼夜进行排查。根据水电报表数据、夜晚各支点水表运转情况和下水井水流量进行总体分析，确定漏点范围，开挖排除。同时请芜湖市自来水公司查漏专业人员利用有关设备检测。目前已发现多处漏点，及时进行了排除，取得了查漏的初步胜利。可喜的是，其中一些漏点是教职工主动提供信息而确定的。
四、加强工程项目管理，降低工程造价，严格控制采购成本。
“花钱少，出精品”是基建工作追求的最大成效。基建工作涉及的环节多，要控制基建成本，使有限的建设资金发挥最大的效益，关键在于把每一环节的工作做扎实、做细致。第一，参与基建项目设计方案的讨论。学院在设计方案定稿前与设计单位一起讨论设计方案，对大型建筑的设计，还与设计单位一起进行调研，并对设计底图进行会审，使设计图纸科学、严密，避免由于设计原因造成的资金浪费；第二是坚持审标制度。从我们工作的实践来看，审标有利于使标底严谨、准确，有利于保证竞标单位公平、公正的竞争，有利于降低工程造价。如 2 ＃ 、4 ＃ 教学楼因审标而分别为学院节省资金80万元和28万元。去年，我院在组织第四食堂工程审标时发现，该工程的基础处理过于保守，采用的是毛石砼垫层。为此，从封标地点巢 湖 立即驱车 赶到芜湖设计院，同设计人员协商、测算，改成了碎石干铺，在工程开标前迅速通知各投标单位进行修改，仅此一项就节约造价近 120 万元。 第三是严格控制材料价格。基建材料的市场价格波动较大，具有较大的节约空间，我们坚持基建三大材（钢材、木材、水泥）由学院自购，并指定知名品牌和型号，如马钢钢材、海螺水泥。另外，我们一直关注和了解材料的市场行情，把握采购时机，在低价时买入，这样每幢楼仅钢材和水泥就能节约几十万元。
在物资采购管理中，所有 大宗物资如食用油、米、煤、面粉、学生宿舍家具、实验桌、办公设施、实验设备仪器、电线、灯管等 全部实行招标采购。并有学院纪委和财务（审计）等部门参加的评标小组现场公开开标，从而确保了采购的物资优质低价的要求。
在药品采购和医药费审批管理中，我们一改过去药品由校医院单个部门采购和医药费由医院院长审批的作法，成立了药品采购招标小组和医药费审核小组，实行集体招标和审核，共同把关。在审批中对事不对人，按章不讲情，不合理医药费一律退回，对有疑问和情况不清的医疗费，专门派员调查核实。通过强化管理和严格把关使医疗费逐年下降。如 2004年比2003年下降30余万元，保证了全院师生正常基本医疗和有限的经费用在必需的病人身上。
五、加强各部门日常经费的管理，从严控制。
学院根据各部门实际情况核定办公经费、差旅费、招待费、电话费，严格执行包干制度，超额自付。从严从紧配置办公设备，规范办公用品配置、采购和领用。严格公务接待报批制度，从严控制接待规模和规格，中餐不上酒，减少陪餐人员。加强公车使用管理，严禁公车私用。各部门公务用车，由分管院长审批，院办统一调度。
六、强化固定资产管理，严防物资流失，提高物资利用率和使用效益。
为加强固定资产管理， 2004年在全院开展了全面系统的清产核资工作，资产与后勤管理处汇同财务处、教务处、图书馆等部门一起对学院固定资产进行了认真核查和分类登记，并制定了相应管理制度。为了做好这项工作，我们派专人到外地学习，借鉴兄弟院校的好的做法，结合我院的实际，建立长效机制，并根据这次清查的数据为基础，对全院固定资产实行网络管理，试行新的行政固定资产购置、登记、调配、报废等管理制度，从而使我院固定资产管理逐步步入正轨。
在加强固定资产管理同时，对工程维修拆除材料、固定资产更新后旧材进行收集入库、归类整理，能用的尽量在今后零星维修工程中予以使用，长期不用的上网公告拍卖。
七、节约粮食，合理饮食
为引导师生合理消费，学院各食堂改变过去套餐消费方式，实行饭菜按需购买，不限定就餐消费最低价。在学校食堂显眼处设立节约宣传标语，时时提醒学生要珍惜每一粒粮食。现在学生就餐时吃多少买多少，剩饭剩菜少了，减少了学生生活开支，培养了学生节约习惯。
八、在节支同时，利用校园资源，开源创收。
根据学院整体规划，在学院三年内未纳入规划的新征地范围内，学院投入 70万元，建设校园苗圃。此举既绿化了校园，成为师生休闲游览的去处，也为学院下一步绿化储备了足够的苗木资源。实践证明，苗圃增值十分可观，被喻为我院的“绿色银行”。
另外，为了便利学生生活、学习，利用食堂地下室（ 1700 ㎡ ），通过公开招标形式，开设校内购物广场，三年增收 200万元。利用食堂闲置房，改为面包店和饮料店，三年增收50万元。再加上门面房、快餐店和对外托管的四食堂收入，每年共为学院创收近200万元。
九、节能工作重任道远，大有可为。
我院在开展节约型校园工作虽取得了一些成效，但与发达省市一些高校相比还存在一定的差距，要做的事还很多，校园节能潜力很大。我们下一步将计划开展以下几方面节能工作。
1、继续营造校园节能氛围，进一步提高师生节能意识。
2 、学习借鉴兄弟院校节能的成功经验，选用太阳能路灯，新建教学楼统一安装智能节能开关等。
3 、在办公用房实行智能控电指标管理的基础上，拟对教室等教学实验单位实行指标管理。
4 、与北京圣科控水有限公司合作，开发学生公寓公共水房智能控水系统，拟在学生公寓公共水房安装试用。
5 、对教工宿舍区给水管网进行改造。
6 、彻底解决地下管网渗漏问题
