“学习廉政准则、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动学习资料链接、剪辑
二、胡锦涛在十七届三中、四中全会和十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话
四、贺国强同志在贯彻实施廉政准则电视电话会议上的重要讲话精神
五、李源潮同志视察安徽时的重要讲话精神
六、王金山、王三运在省纪委八届六次全会、省政府第三次廉政工作会议和省委中心组理论学习会议(1月4日、3月19日)上的重要讲话精神
当前要抓紧做好两件事:一是保存和整理好沈浩同志的有关材料。沈浩同志是一个全国学习的重大典型,现在我们看到的沈浩同志的材料还是零零散散的,不抓紧收集很可能遗失。建议明确一个部门负责,下气力把沈浩同志的所有材料都收集保存起来,包括他的日记等。二是要找一个素质好、想干事、有本事的干部到小岗去,把沈浩同志未竟的事业继续干下去。
沈浩同志是安徽省财政厅的骄傲,希望财政厅的同志们向沈浩同志学习,把沈浩同志的精神发扬光大。
王金山在省纪委八届六次全会上强调
加强制度建设强化责任落实 着力提高反腐倡廉建设科学化水平
1月31日上午,省纪委八届六次全会召开电视电话会议,省委书记王金山发表重要讲话。他强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力推进反腐倡廉制度建设,着力提高反腐倡廉建设科学化水平,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为推进科学发展、加速安徽崛起提供有力保证。
王金山在讲话中指出,胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面分析了当前反腐倡廉的形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。胡锦涛总书记的重要讲话,是对十七届四中全会关于党的建设内容的丰富和发展,是加强反腐倡廉建设特别是制度建设的纲领性文献,对于在新的历史条件下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高党的建设科学化水平,具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
王金山指出,在过去的一年里,各级党委、政府和纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,以改革创新精神抓好《工作规划》的落实,反腐倡廉工作呈现良好态势,取得明显成效,为保持经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。但也要清醒地看到,当前反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。我们一定要正确分析研判形势,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在突出位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
王金山指出,要切实把握总体要求,突出抓好党风廉政建设和反腐败斗争的中心环节。一要加强监督检查,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展,全面加强对经济结构调整、皖江城市带承接产业转移示范区建设、国家技术创新工程试点省建设等政策措施落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。二要强化教育监督,促进领导干部廉洁从政。以党性党风党纪教育为重点,切实加强对领导干部的理想信念、廉洁从政和艰苦奋斗教育,深入开展向沈浩同志学习活动,切实增强对领导干部监督的合力。三要严肃党纪国法,坚决查处违纪违法案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处,确保查办案件工作取得良好的政治、社会和法纪效果。四要维护群众利益,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。健全完善党和政府主导的维护群众权益机制,畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,严肃查处侵害群众利益案件,建立防止发生损害群众利益问题的长效机制。
王金山强调,要着力抓好制度建设,不断提升反腐倡廉制度化科学化水平。一要强化制度意识,增强反腐倡廉制度建设的紧迫感。坚持从制度上构筑遏制腐败的堤防,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,最大限度增强领导干部的制度意识和敬畏之心,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二要完善制度体系,推进反腐倡廉制度建设的科学化。从教育、监督、预防和惩治四个方面,与时俱进,加强创新,着力加强制度建设,切实增强制度建设的权威性、针对性、科学性,加快构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。三要维护制度权威,提高反腐倡廉制度的执行力。制度的生命在于执行,要在提高制度执行力上下功夫、见成效,以坚强的组织领导保障执行,以有效的监督检查推动执行,以领导的率先垂范带头执行,努力形成自觉遵守和维护制度的良好风气。
王金山强调,要严格落实党风廉政建设责任制,切实加强对反腐败斗争的领导。要在履行政治责任中落实责任制,牢固树立“抓发展是硬道理,抓反腐倡廉也是硬道理”的观念,主要领导要认真履行第一责任人职责,领导班子其他成员要积极主动地抓好分管部门的反腐倡廉工作。要在抓好关键环节中落实责任制,细化责任分解,完善责任考核,严格责任追究。要在形成整体合力中落实责任制,各级党委、政府要坚持把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体规划,纪检监察机关要为党委当好参谋助手,职能部门要各司其职,确保形成合力,协调推进。各级纪检监察机关要着眼新的形势和任务,进一步增强责任意识,加强能力建设,严肃工作纪律,严于律己,秉公执法,文明办案,做党的忠诚卫士,当好群众的贴心人。
王三运在省政府第三次廉政工作会议上强调
推进反腐倡廉建设加速安徽崛起进程
4月2日上午,省政府召开第三次廉政工作会议,贯彻落实十七届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议和省纪委八届六次全会精神,总结2009年、部署2010年政府系统反腐倡廉工作。省长王三运出席会议并讲话,他强调,要切实把反腐倡廉工作摆在更加突出的位置,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,着重抓好重点领域和关键环节的改革和制度建设,强化对行政权力运行的监督和制约,深入推进政风建设,坚定不移把廉政建设和反腐败斗争推向前进,为开创我省科学发展、加速崛起新局面提供坚强保证。
王三运指出,过去一年,各级各部门认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉的部署和要求,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,全面推进反腐倡廉建设,取得了新的明显成效,为保持经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。但是一些领域腐败现象仍然易发多发,执法不公、行政不作为乱作为等问题比较突出,形式主义、官僚主义和铺张浪费现象还不同程度地存在,极少数人甚至以权谋私、贪污腐败,政府系统廉政建设和反腐败工作任重道远。
王三运要求,要抓住重点关键,着力推进改革和制度建设。要深化行政审批制度改革,再取消、下放、调整一批行政审批事项,进一步推进行政审批公开透明。要推进财政预算制度改革,把政府所有收支全部纳入预算管理,推进财政预算公开,建立健全覆盖财政资金和运行全过程的监督机制,继续做好“小金库”治理整改工作。要强化政府投资项目和公共资金监管,推进公共资源配置领域的制度建设,加强公共工程项目监管,对铁路、公路、机场、城建项目等重点领域,实施全过程监管,深入开展工程建设领域专项治理。要加强国有企业反腐倡廉建设,严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,进一步完善国有企业领导人员报告个人有关事项等制度,加强对国有企业主要负责人的监督管理,强化经济责任审计,认真研究、合理确定国有企业负责人和高层管理人员薪酬,规范企业投资行为,规范国有资产监管。
王三运强调,要强化监督制约,确保行政权力不被滥用。要科学民主依法决策,确保程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。涉及地方经济社会发展的立法和重大事项以及涉及面广、与人民群众利益密切相关的立法和事项,能公开的都要事先向社会公布。要全面深化政务公开,把行政权力网上公开透明运行作为一项制度,经过努力逐步实现县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力全覆盖、网上行政监察全覆盖,积极实施网络问政,继续全面推进公共企事业单位办事公开制度。要加强行政执法和监督程序建设,把建立和完善行政程序,作为推进依法行政和政府立法的重点任务,将执法的每一个环节、实施步骤程序化,拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道。对违反行政程序损害群众利益或造成严重后果的行为,要加大查处力度,依纪依法追究责任。
王三运强调,要加强政风建设,切实提高政府行政效能。要着重加强领导干部廉洁自律,各级各部门要把学习贯彻《廉政准则》作为今年政府系统反腐倡廉的一项重要政治任务,认真查找和解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,加强对制度执行情况的监督检查,对违反规定的,要及时纠正并严肃处理。要大力精简会议和文件,省政府领导同志原则上不参加部门的会议,从严控制以省政府名义及各部门召开的全省性会议。要严格控制庆典、论坛等活动,未经上级主管部门批准,各级政府机关一律不准举办节庆、研讨会、论坛等活动。要从严控制“三公”消费,继续对“三公”经费实行量化指标控制,省直各部门公用经费要在去年的基础上再压缩5%,项目支出要实现零增长。要坚决纠正损害群众利益的不正之风。
王三运强调,要严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件,始终保持对腐败分子的高压态势,对各种违纪违法行为严惩不贷。各级各部门要切实加强领导,着力强化措施,狠抓工作落实,以反腐倡廉新成效取信于民,为全面完成“十一五”规划,促进经济平稳较快发展,加速安徽崛起进程作出新的更大贡献。
王金山、王三运在省委中心组理论学习会议上发表重要讲话
3月19日,省委在合肥召开中心组理论学习会议,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和贺国强同志在贯彻实施廉政准则电视电话会议上的重要讲话精神,研究部署我省党员领导干部廉洁从政和党风廉政建设工作。
王金山同志在讲话中指出,贯彻落实廉政准则,必须深化思想认识,切实提高自觉性。廉政准则明确了禁区,划定了红线,既是廉洁自律的新标杆,又是拒腐防变的安全网,是抵御腐败的一道坚固堤防。中央颁布实施这一准则,回应了现实需要,进一步充实和完善了廉洁从政行为规范,有利于解决反腐倡廉建设中的突出问题;总结了成功经验,充分吸收了十六大以来反腐倡廉建设的最新成果,是反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等方面成果的集中体现;明确了最新要求,让领导干部依法履职有导向,廉洁奉公有指南,勤政为民有规范。各级党组织和党员领导干部要充分认识廉政准则的重大意义,切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性,确保准则的各项要求迅速落实、全面贯彻。
王金山强调,贯彻落实廉政准则,必须付诸实际行动,切实提升执行力。要在注重预防上下功夫,强化自律,筑牢防线。把准则纳入党委理论学习中心组的学习内容,列入党课教育和干部培训计划,督促广大党员领导干部学廉政法规、倡廉洁新风、树清廉形象。各级领导干部要逐条学习,熟稔于心,把准则的外在约束力转化为内在自控力。各地各部门要制定易于操作、科学管用的细则,努力形成用制度管人管事的良好局面。要在自觉践行上下功夫,身体力行,率先垂范。各级领导班子主要负责人要切实发挥表率作用,做到标准高于一般干部、行动先于一般干部、要求严于一般干部,并从严管好亲属和身边工作人员。要在加强监督上下功夫,严格管理,严肃查处。把集中检查与日常监督结合起来,拓宽监督渠道,前移监督关口,实行全程监督,及时发现和纠正违反准则的行为。对违反准则的典型案件要严肃查办,做到发现一起查处一起,形成有效震慑。
王金山强调,贯彻落实廉政准则,必须优化政治生态,切实提振精气神。要在加强修养中提升境界,自觉用科学理论武装自己,用党性原则规范自己,经常锤炼人格,时刻检点言行,做到政治修养与道德修养相统一。要在坚持原则中弘扬正气,坚持做老实人而不要当“老好人”,分清曲直,明辨是非,敢讲真话,敢揭真相,敢破坚冰。要在埋头苦干中创造实绩,把心思用在谋发展上,把精力用到干事业中,以心无旁骛的执着精神,奋发有为的工作状态,专注干实事,全力求实效,为崛起建功,为百姓造福。要在团结和谐中合作共事,增强全局意识,真心维护团结,一切以安徽发展为上,以人民利益为重,心往一处想,劲往一处使,努力把安徽的事情办得更好。
王三运同志指出,廉政准则既是规范从政行为的紧箍咒,也是广大党员领导干部的护身符。抓好廉政准则的实施,是不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要抓手,也是进一步推进政治生态建设的难得机遇,对于更好地凝聚广大干部群众干事创业的精气神,巩固扩大来之不易的良好发展势头,有着重大而深远的意义。各级各部门要深刻认识贯彻实施廉政准则的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,坚持学和用的结合、知与行的统一,紧密联系实际,解决突出问题,以反腐倡廉的新成效取信于民。
王三运强调,要实化措施,增强反腐倡廉的约束性。党员干部要强化自律意识,注意自我约束,同时要加强政府系统的廉政制度建设,尤其要以完善财政预决算制度、项目招投标制度、土地公开出让制度、政府项目审计制度、人事编制制度等为重点,建立全面规范的“制度链”,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要强化监督,促进依法用权的公开性。坚持党内监督和党外监督相结合,实现预防为先、关口前移,让监督的触角延伸到日常工作的每个环节,做到权力公开、主体多元、惩处到位。贯彻落实廉政准则,领导带头是关键。政府领导班子和每一个成员都要正确行使自己手中的权力,只能廉政为民,不能以权谋私;只能勤政为民,不能懈怠工作、推诿难题、扯皮误事,误事也是误民。要以切实有效的行动,坚决维护廉政准则的严肃性,为加快转变经济发展方式、保持全省经济社会平稳较快发展提供强有力的政治保证。