在“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话
陈 其 工
（2016年5月4日）
同志们：
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，中央和省委都对此项工作进行了部署安排。4月24—27日，习近平总书记视察安徽时，对“两学一做”学习教育再次作出强调，提出了更高更严的要求。今天我们在这里召开学校“两学一做”学习教育动员部署会，就是贯彻落实中央和省委要求的具体举措。下面，我想就学校开展“两学一做”学习教育提四点意见。
一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义
在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署。习近平总书记对学习教育工作高度重视，多次作出重要指示、提出明确要求，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重要意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行的主体责任，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。全校各级党组织一定要认真学习，全面贯彻，充分认识开展学习教育的特殊意义和现实针对性，切实增强做好学习教育的思想自觉和行动自觉。
开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，治党管党初见成效。但全面从严治党永远在路上，在严明党的政治纪律和政治规矩、加强党员干部教育、建设高素质干部队伍等方面的任务还比较重。这些年从严治党重点是领导干部这个“关键少数”，还没有拓展到基层、到全体党员。基层党组织坚强有力，党员发挥应有的先锋模范作用，党的根基才能牢固。开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。
开展学习教育，是加强党员队伍教育管理、推进思想政治建设常态化的重要实践。在扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，全校党员干部思想政治素质有了一定程度的提高。但也要看到，党员干部队伍中政治意识淡薄、规矩意识不强、党的意识和党员意识淡化、在原则问题上态度不鲜明、缺乏责任感、事业心等问题还在不同程度上存在。解决日常党内政治生活中存在的思想问题，必须坚持经常性教育。“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，把思想政治建设融入日常的党内政治生活当中，做到绵绵用力，久久为功。
开展学习教育，是发挥党员先锋模范作用、全面建设高水平大学的重要举措。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。从学校来看，我校现有3000多名党员，140多个基层党组织。广大党员是建设高水平大学的先锋力量，各基层党支部是学校改革建设发展的重要战斗堡垒。开展“两学一做”学习教育，就是要让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，始终保持党的先进性和纯洁性，使全体党员的先锋模范作用、所有基层党支部的战斗堡垒作用得到更大发挥，持续为高水平大学建设提供强大政治保障和动力支撑，共同把学校的改革发展稳定各项事业推向前进。
二、准确把握目标要求，确保学习教育取得实效
要聚焦工作目标。通过学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在学校改革发展稳定各项工作中起先锋模范作用。
要坚持问题导向。聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。围绕着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，找准问题，列出自身的问题清单，然后带着问题学、针对问题改。紧密联系个人思想、工作、生活实际，实事求是给自己“画像”、“打分”，确保精准聚焦、有的放矢，把学习教育抓好、抓实、抓到位。
要把握科学方法。坚持学用结合，知行合一，大力弘扬理论联系实际的马克思主义作风，引导党员把学习理论同研究解决师生最关心最直接最现实的利益问题、学校改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。坚持领导带头，以上率下。坚持从实际出发，分类指导。坚持分类施策，对全体党员和处级以上党员领导干部的不同要求列出来，防止一刀切、一锅煮。
三、坚持学以致用，把学习教育各项任务落到实处
一要夯实“学”这个基础。抓学习，首先要把握基本要求，就是把学党章党规与学系列讲话很好统一起来。习近平总书记在安徽视察时强调指出，全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平，决定着全面从严治党的水平。党章是党的根本大法，集中体现党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。学习党章是全体党员的基本功，要联系党的历史、党的理论发展、党的基本路线、党的宗旨性质、党员义务权利、党的纪律规矩等方面内容，深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。
党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应该遵守的纪律和规矩。学党规党纪，就是要通读熟读廉洁自律准则、党纪处分条例和党员权利保障条例，深入领会党的组织原则、优秀作风，领会党员的条件要求、权利义务和行为规范，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么。
习近平总书记系列重要讲话，作为当代最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。学系列讲话，主要是学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，要切实用讲话精神统一思想认识，把握好新形势下党员的职责使命。
当前，一定要把学习贯彻总书记视察安徽重要讲话精神，作为开展学习教育的重要内容。总书记视察安徽的重要讲话，立意高远、思想深刻，指向明确、语重心长，具有极强的指导性和针对性。我们在学习教育过程中要牢牢把握精神实质，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
二要抓住“做”这个关键。“两学一做”基础是学，关键是做，“光说不做假把式”，师生不会只听党员干部怎么说的，而关键是看党员干部怎么做的。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，要把增强“四个意识”作为根本要求，自觉向党中央看齐，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来，每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。
做合格党员的标准是什么？中央在“两学一做”学习教育方案中明确提出，要把“四讲四有”作为衡量标准，就是：讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为。具体而言，合格党员就是要政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格。“四讲四有”与好干部二十字标准、“三严三实”、忠诚干净担当的内在要求是一致的，我们每名党员、每位干部在学习教育中，都要以此来衡量自己、检视自己，树立好共产党员先锋形象。同时，各级党组织要紧密结合实际，针对不同群体党员的实际特点，对党员先锋模范作用提出具体要求，推动广大党员进一步增强责任心，提振精气神，努力在本职岗位上创造出色业绩，用实实在在的学习和工作成效彰显合格党员的风采。
三是要突出“改”这个重点。习近平总书记指出，“凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”。党员和党组织必须针对排查出来的问题，明确时间表和路线图，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，改就改好，改就改到位。要认真整改、持续深入改、突出重点改、标本兼治改，一项项整改、一项项落实，一个不能拖、一个不能漏。要通过学习教育，把少数基层党组织力凝聚力、战斗力不强，部分党员党性意识不强、先锋模范作用发挥不够等问题整改好，在改的过程中把增强党的先进性、纯洁性建设的机制完善起来。
前段时间，学校党委组织开展了党员组织关系排查工作，校党委组织部和各二级党组织积极主动做了大量富有成效的工作，目前正在有序开展，还有很多后续工作需要扎实推进。从排查情况看，说明我们过去组织工作的一些具体环节还不够扎实，发现的问题还不少。还是那句话，只要发现了问题，就不能回避，要直面问题，按照政策规定和工作要求，及时有效解决。再比如正在开展的规范党费收缴管理工作，也是当前一项重要工作，按时足额缴纳党费，是做一名合格党员的基本要求。在座的党员干部、支部书记要高度重视，要教育引导广大党员提高对这项工作的思想认识，要按照党费收缴相关规定，按时足额缴纳党费，该交的交，该补的补，容不得半点马虎。党员组织关系排查、党费收缴都是一些很具体的基础性工作，能不能扎实做好，也是检查“两学一做”成效的重要方面，大家千万不能有认识上的偏差和工作上的懈怠，一定要给予足够的重视，并扎扎实实地抓好落实。
四、强化责任担当，全面抓好学习教育的贯彻落实
一要压实工作责任。中央和省委都明确要求，各级党组织书记是“两学一做”学习教育的第一责任人。学校“两学一做”学习教育在校党委的统一领导下开展，作为党委书记，我会全力承担第一责任人责任，认真抓好全校“两学一做”学习教育的总体谋划、组织实施。各二级党组织也要把主体责任扛起来，书记要认真履行第一责任人职责，要按照学校党委的统一部署，结合本单位实际进行周密安排，要制定具体的实施方案并抓好组织实施。各基层党支部书记是本支部开展“两学一做”学习教育的第一责任人，要切实抓好学习教育的具体组织实施。要充分认识到学习教育就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才有战斗力。协调小组及其办公室要发挥参谋助手、服务协调、督查指导、舆论引导作用，认真抓好方案谋划、组织协调、督导检查和宣传引导等工作，要加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。
二要强化经常性教育。“两学一做”学习教育的一个基本定位，就是要突出经常性教育的特点，要注重用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。突出经常性教育，就要把党支部的应有作用充分发挥出来，要针对一些基层党组织对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，甚至长期不开展活动、主体责任缺失、政治功能弱化等问题，要求党支部切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严管理教育党员的主体责任。突出经常性教育，就要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，要以党的组织生活为基本形式，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫。要用好批评与自我批评这个“利器”，提高组织生活的质量和水平，克服组织生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。突出经常性教育，还要不断加强基层党组织建设，要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿工作，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散基层党组织转化提升。
三要突出领导带头。“两学一做”虽然更加强调从严治党向基层延伸、思想政治建设向广大党员拓展，但不管是“学”也好、“做”也好，仍然要坚持领导带头，以上率下。处级以上党员领导干部要学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力走在前列、当好表率。学校各二级党组织特别是主要负责人要把抓好学习教育作为当前和今后一个时期的重要任务，以更加坚定的政治自觉、更加强烈的使命担当，认认真真抓好落实。要带头学习领会，坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学，教育引导党员领导干部进一步增强党的意识、党员意识，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。要带头落实责任，发挥示范作用，积极推动落实，注重传导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，引领整个学习教育扎实有效开展。
四要强化分类指导。“两学一做”学习教育面向全体党员，同步展开，不同类型党组织和党员之间，具体情况也有所不同，要坚持从实际出发，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。针对不同类型、不同岗位的党员和各党支部的实际，切实抓好分类指导，增强学习教育的针对性和实效性，做到“一把钥匙开一把锁”，坚决防止走过场和形式主义。比如，在确定学习讨论题目时，就可以针对学生党员、教工党员、离退休党员的不同特点和各自存在的不同问题，紧贴实际，让党员学得进去、议得起来。加强分类指导，还要注意给基层党组织留有余地和空间，要调动好基层党支部的主动性创造性，要鼓励探索、鼓励创新，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，提升学习教育的实际效果。
五要加强督促指导。学习教育活动协调小组及其办公室在整个学习教育过程中，要在充分领会中央和省委精神的基础上，谋划好学习教育的具体行动方案；要主动加强与省委协调小组的联系，在学习教育进程安排、服务基层党组织等方面做好协调服务；要有针对性地加强督查指导，按照具体化、精准化、差异化的要求，指导各基层党组织在任务确定、方式方法选择等方面提出不同要求，防止上下一般粗、左右一个样，确保学习教育切合实际、取得实效；要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式对学校各级党组织学习教育进行督促指导，深入了解学习教育开展情况和实际效果。把组织开展学习教育情况作为今年二级党组织党建工作考核的首要内容。注重加强舆论宣传，着力营造开展学习教育的良好氛围。
六要做到统筹兼顾。“两学一做”学习教育，“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进学校事业发展上。要坚持围绕学校事业健康发展这个中心、围绕立德树人这个根本任务，把学习教育同做好学校改革发展稳定各项工作结合起来，同落实本单位、本部门各项任务结合起来，同培养学生全面成长成才结合起来，做到两手抓、两促进。要通过学习教育的有效开展，为学校高水平大学建设和改革发展稳定各项事业提供重要支撑。
同志们，开展“两学一做”学习教育，事关党的先进性和纯洁性，事关党的凝聚力和战斗力，事关学校改革发展和稳定，责任重大，使命光荣。我们要以严的要求、实的作风、真的担当，扎扎实实把学习教育开展好，全面落实从严治党要求，坚持立德树人根本任务，不断开创学校各项事业新局面。