校党委书记陈其工“三严三实”专题教育党课报告(全文) -

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，首次提出“三严三实”要求，即：各级干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。实际上就是从做人、为官、干事三个不同角度，对领导干部作风养成提出的新要求。一年来，学校党委把学习贯彻“三严三实”要求作为一项重大任务，与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，校党委常委班子、校党委理论中心组以及处级干部培训班分别安排了专题学习。在2014年5月14日学校干部培训班开班仪式上，我就大兴学习之风，践行“三严三实”，与大家一同探讨了干部学习以及怎样做一名好干部的问题。通过一年来的学习与实践，广大党员干部对其深刻的内涵、重要的意义有了更高的认识和深入的理解，学习、践行“三严三实”是一项长期重大的政治任务，必须进一步统一思想、深化认识，切实增强思想自觉和行动自觉。

1.“三严三实”是加强党建工作的重要遵循

中国共产党成立之初，就明确提出了从严从实建党思想。“严”和“实”的要求一直贯穿党建工作始终，是一脉相承的优良传统和宝贵经验，促进了党的团结统一，赢得了群众真心拥护。十一届三中全会以后，中央明确提出治国必先治党、治党务必从严，强调要以党规党法、制度纪律、党内外监督和集中整顿抓好党的建设。党的十八大以来，中央以作风建设为突破口，全面从严治党，保持和发展了党的先进性和纯洁性，增强了党的凝聚力、创造力和战斗力。但是也必须清醒地认识到，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。正如习近平总书记所指出的，如果管党不力、治党不严，人民群众反映的党内突出问题得不到解决，那迟早会失去执政资格，不可避免地被历史淘汰。

“三严三实”紧扣时代脉搏，突出问题导向，从党性原则、纪律要求、行为规范等方面，赋予党的建设新的内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高的要求。一直以来，大家对我校干部队伍的一个总体评价就是实干，这也是我校各项事业取得成绩的重要因素。我们必须坚持把“三严三实”作为加强基层党组织建设、选拔任用和教育培训干部、开展思想政治教育等党的建设工作的重要内容，贯彻到学校党建工作的各个方面，不断提高科学化水平。

2.“三严三实”是新时期作风建设的行动指南

这些年，党的作风建设取得了很大成绩，但“四风”问题依然不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过；有的喜欢做表面文章，华而不实；有的推诿扯皮、不愿担责；有的忽视法纪，甚至有犯错出轨的危险，等等。如果说，纠“四风”是“破”，那么学习践行“三严三实”树新风就是“立”，先破后立、边破边立，开启了作风建设的新维度，树立了改进作风的新标杆。中央八项规定和省委三十条颁布以来，学校党委行政高度重视，及时抓好学习，带头制定贯彻落实的办法，各学院、各部门以及广大师生员工积极响应，取得了一定的成效。我们要坚持以“三严三实”为准则规范，做到加强作风建设再整装、再启程。

3.“三严三实”是建设高素质干部队伍的内在要求

党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。习近平总书记提出了好干部“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。“三严三实”核心就是把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部用起来，营造干事创业的选人用人导向。对个人来讲，只有践行“三严三实”，才能干事创业、健康成长；从组织来讲，只有以“三严三实”为准则，才能培养干部、选好干部、用好干部。近年来，在学校建设发展过程中涌现出了大量好干部。在学校的应急事件处置过程中，有的干部不因岗位变动而“撂挑子”，而是始终站在第一线，受了很多委屈，根本不容易。几年来，在教职工住房建设这项民生工程推进过程中，学校领导和相关职能部门作了大量的工作，一些干部甚至没有假期、加班加点，用一句开玩笑的话，就是“把自己卖给了学校”。但是教职工注重的是结果，结果好了，大家认为是理所当然、职责所在；结果不理想，意见埋怨可能会满天飞，其中的困难委屈很少有人问津，但是他们不因各种议论而气馁，不因困难压力而退缩，这就是担当精神的体现。我们要学习焦裕禄，任何时候不搞特殊化；学习谷文昌，大小事情想到群众心底里；学习杨善洲，尽心竭力为群众干实事办好事；学习沈浩，始终以共产党员标准严格要求自己。我们更要主动学习身边的先进人物和典型事例，从每一个人身上、每一件事上汲取正能量。

4.“三严三实”是推进学校改革发展的重要保障

当前，国家深化改革进入攻坚期和深水区。同样，高等教育也正处于一个必须紧紧抓住的战略机遇期和快速发展期。2013年1月，《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》提出改革的重点领域是：改革人才培养模式、改革办学体制、改革管理体制和改革保障机制。高等教育改革必须围绕立德树人的根本任务，紧扣全面实施素质教育这个战略主题，从多方面综合推进。

2013年学校党代会召开以来，学校谋划和推进发展的思路进一步明晰。2015年，学校提出了全面建设高水平大学、全面深化改革、全面推进依法治校、全面从严治党的新要求，是对学校未来五年甚至更长一个时期发展的战略部署。当前，学校已经获批全省教育领域综合改革试点单位，大学章程建设、高水平大学建设、二级管理和目标责任制改革、依法治校等重点工作正在全面推进；学校与芜湖市、区政府以及安徽叉车、鑫龙电器等大中型企业的合作全面开展；学校国际化办学正在积极深入推进，等等。与此同时，学校党委高度重视并切实抓好党建和宣传思想工作，对学校党建与思政政治工作进行谋划，出台了加强和改进党建与思政工作的意见，对基层党组织建设、基层党建工作考核进行强化，学校的发展已经处于一个非常重要和关键的时期。面对这些摆在面前的工作任务，我们各级干部既要有“三实”的态度，脚踏实地、真抓实干；也要有“三严”的警惕，经得起各种诱惑。

中央和省委部署开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延伸深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。我们一定要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，以从严从实的作风，狠抓各项任务的落实，不辜负上级的重托，不辜负全校师生员工的期望。

二、突出问题导向，深入查摆“不严不实”的具体表现

“三严三实”的核心要义，就是对党忠诚、个人干净、敢于担当。践行“三严三实”要求，必须聚焦忠诚、干净、担当，找准“不严不实”的突出问题，认清危害，深挖根源，对标整改，真正把“三严三实”贯穿到修身做人、为官用权、干事创业的全过程。正如我前面提到的，我校不乏“又严又实”的好干部、好教师，但是也存在一些“不严不实”的问题，必须引起我们的高度重视和深入思考。

1.认识转变不够。党的十八大以来，党中央强力反腐、纠“四风”。学校党委行政迅速做出反应，就进一步贯彻执行中央决定，先后制定了加强和改进作风的实施办法以及公务接待管理暂行规定、公务用车管理办法等配套制度，并先后开展作风效能检查活动。从全校范围内来看，各级领导班子和领导干部作风都有了明显好转，但是作风建设不可能毕其功于一役，更不会一蹴而就，依然存在一些不容忽视的问题。中央和省委给对作风建设的要求越来越紧、越来越严、越来越规范，我们要主动对照检查一下，还有没有超标准接待问题、还有没有部门之间相互吃请问题、还有没有部门自请以及陪餐人员超标问题？学校党委行政对班子成员不参加分管联系单位的年终聚餐提出了要求，我们是带头做到的。但是很长一段时间有人不理解甚至抱怨，对于已经形成习惯的问题，一定要“严”字当头，敢从“习惯”开刀。结合这次专题教育，我们每个人都要在心中试问，“四风”问题是不是“树倒根还在”，有些同志是不是还在想“哪天会不会放松？”现在我们看到，习近平总书记不仅提出“三严三实”要求，并且多次强调践行“三严三实”的重要性、迫切性，“作风建设永远在路上”绝非一阵风。近期，省委教育工委对省内某高校组织赴重庆考察学习期间违反中央八项规定问题进行了通报，学校纪委也专门发了文件，我想大家已经看过了，这种现象我们以往有没有？结果是该校党委向省教育纪工委作书面检查、带队校领导在全省高校系统被通报批评，参加考察学习的14人每人100元钱勒令退还。不“严”绝对不行，这既是对干部的要求，也是对干部的教育和保护。

2.规矩意识不强。虽然经过作风建设的洗礼，但是还是会有一些人思想上不够深刻，没有形成良好的规矩意识。有的同志政治立场不够鲜明，对“七个有之”的危害性认识不够，对于政治上的一些大是大非评头论足，不相信党和国家的正面信息，偏信茶余饭后、小道消息。在学校开展的办公用房清理整改工作中，有的干部就不以为然。有的教师在课堂教学中，不能传递正能量。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验，不能光靠嘴巴说，要看实际的行为、行动。我们每一位干部都要经常对照检查，坚决防止各种灰色心态的影响，做政治上的明白人。维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；遵循组织程序，不允许超越权限办事；服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。

3.担当意识不够。遇到问题不敢坚持原则、不敢执行制度，批评教职工怕丢选票、怕伤感情，看见问题绕道走，遇有矛盾推他人，这其中关键是不敢担当、不愿担当。在推进作风效能建设中，学校采取并实行指纹考核的机制，这是一个好制度、好措施吗？教职工出勤情况本来就是所在单位最知情，考勤是单位的分内之事，是一项基本的管理活动，为什么要学校来抓这件事，我想大家也要思考一下。同时，我也想问一问，实行指纹打卡考勤，是不是各单位都如实上报了？人事部门是不是严格审核了？只有一级管一级，严格抓起来，制度才能发挥作用，不会成为摆设。在基层党建工作调研中，有的人反映周三政治学习存在思想意识重视不够的问题。学校是有制度、有要求的，你们就是要去执行这个制度的。当下，学校要进一步推进二级管理、简政放权，如果还有这样的现象，怎么能够实现我们的目标。还有学生食堂监管问题，监管制度、考核办法已经印发，但是有没有执行到位？

4.得过且过现象。不光是干部，还有一些教职工，在岗却不在状态，在位却不谋事，有着明显的混日子，熬年头的思想，同时自我感觉良好，认为一直都是这么干，也没出事。从学校教育实践活动整改、民主生活会整改情况来看，大多数的干部能够认真对照整改任务书，切实加强整改。但是也有一些干部出现了思想松劲懈怠。“十二五”教育事业发展规划已经接近尾声，党代会召开已经将近两年，各学院、各部门以及各级干部有没有主动做到“目标任务放在心上、落到实处”，需要我们深入思考和检查，加大检查和督促的工作力度。在工作中，一些单位、一些干部往往是学校紧一点就抓一点、学校松一点就放一放。出现这些情况，主要还是坚持严格标准不够、发扬认真精神不够。对自身要求不严、干事不实，对身边人、身边事的标准也逐步降低、要求不严。有的单位制度长期没有更新，面对新形势、新变化，也不调研制定新的制度，一切事情放任自流，有时候可能认为只要我自己不贪不占就可以了，殊不知这样的后果害了干部、误了事业。不是你自己不出事就行的，作为干部，负责管理一方一块，出了问题是要问责的。

上级对省属高校贯彻执行中央八项规定情况督查、对干部的离任审计以及巡视工作已经成为“新常态”。去年以来，省审计厅对校长进行离任审计，今后也要对书记进行审计，出了问题都是要问责的。目前，针对离任审计中发现的问题，学校的整改方案已经审计厅通过，正在开展包括审计整改在内的“三项重点工作”。学校内部的检查整改，是为了规范管理，也是为了保护干部。但是不是每个部门、每位同志都能从思想深处认识到这个问题、从行动上抓好整改，我想这还是一个问题。

5.作风漂浮现象。在我们身边还有一些人，怕吃苦，缺乏苦干实干拼命干的精神，摆“花架子”，只有“唱功”，没有“做功”，照搬照套，不求实效，用会议贯彻会议，以文件落实文件，不愿深入教学、管理、服务一线。容易出成果、出彩的愿意做，不容易出成果的相互推诿、搁置一边。工作思路一套一套，讲起话来滔滔不绝，工作看似抓了，但抓而不实，抓而不紧。当前学校发展的各项任务确实很重，可以说是“大事很多”，各类会议、各种文件也发了很多，往往是上面雷声很大，下面雨点小，“雨过地皮湿”，难以取得预期效果。在这一方面，我们有些干部需要向一些老师学习，学习他们身上“严”与“实”的作风。例如，魏中俊老师，严格履行督导职责；项宁老师，指导大学生文艺活动；俞东运老师，热心校史收集，等等，哪怕是临时交代的职责范围内的工作，都是从严从实抓起来。

6.疏于学习现象。有的同志以忙于事务性工作为借口疏于学习，以不犯大错为原则缺乏敬畏，造成理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作需要。一些干部不仅不重视理论上的学习，甚至开展工作的一些基本制度规则都懒得学习，对本职工作一知半解甚至外行。开展工作，发个文就不闻不问了；参加会议，连个本子都不带，这样怎么体现自己重视学习？又怎么能去很好地履行管理职责？在去年党代会提案工作中，有的单位自己也提出来要加强业务干部政策法规、规章制度的教育培训，但是落实的还是很少。解决“四风”问题，克服“不严不实”的问题，光有“八项规定”、“三十条”的他律是不行的，最重要的是干部自律这一内因。我认为干部学习，一方面是靠学校党委组织部、党校等单位来制定规划、组织培训，更重要的还是要靠各级干部增强主动学习意识，不断提升自身的综合素质和履职能力。同时，我们还要主动学习借鉴兄弟高校以及优秀企业的管理理念，尝试引进先进的技术手段，克服学习考勤中“不严不实”的做法。

同志们！在我们身边“不严不实”现象还有很多，看似小问题、不起眼，但如果任由党员干部队伍中“不严不实”问题滋生蔓延，不仅使党员干部个人丧失了应有的本色，更严重危害党的肌体健康，损害党群干群关系，影响党的事业发展。作为高校干部，更应该时刻保持警醒，防微杜渐。

三、落实“三严三实”的实践要求

大道至简，知易行难。践行“三严三实”，关键在于落实。做“三严三实”的自觉践行者决不能“三天打鱼，两天晒网”，要在抓经常、经常抓上下功夫。

（一）坚定理想信念。习近平总书记指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。有一篇叫《1947-1949国民党为何突然坍塌？》的文章分析了共产党当时怎么得到民心？靠的就是革命者坚定的革命信仰。每个成功的人，心里都有一个坚定的信念或信仰！每次成功的革命，都有坚定的革命信仰！共产党人信仰共产主义，坚信自己做的是正义的事业，坚信通过自己的努力能够使民族得到解放、人民得到幸福，坚信自己能为此贡献自己的一切。我们要通过“三严三实”专题教育，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，不断提高辨别能力、政治定力和实践能力，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

（二）牢记根本宗旨。党的群众路线，是我们党的生命线和根本工作路线。只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉，才能真正使人民群众成为改革发展和现代化建设永远的依靠力量。经过长期的党性教育，尤其是通过开展群众路线教育实践活动，强化宗旨意识已经成为我们干部的共识，道理大家都懂了，但是践行起来不是那么容易的。少数干部还是习惯于在办公室里面，看看文件，开开会，仍然习惯于照本宣科来抓工作，深入基层、深入师生帮助解决实际问题还比较少。我认为，我们的干部必须主动把握群众脉搏，多深入课堂、实验室、宿舍、食堂中去，真诚倾听师生呼声，及时掌握第一手资料，把广大师生利益诉求放在更高层面予以考虑，主动换位思考，用发展的眼光看待群众诉求，真正把工作做到群众心坎上。

（三）强化责任担当。习近平总书记指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。要当干部就首先要有担当。我们要有强烈的担当精神，忠诚履职、勇于担当、敢于负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，在抓好落实上狠下功夫，集中精力抓落实，真正把那些打基础、利长远的事情做实做好。在今年的各类会议上，我多次强调要“依法治校、依法治教、依法治学”，做到这一点，关键就是要担起从严从实责任，教学管理部门、各学院在坚持“以人为本”的基础上，要在工作中严格管理，学校对教师要求严格、教师就会对学生要求严格、学生就会对自己学习要求严格，从而提升学校整体的教育教学质量和水平。

（四）遵守党的纪律。党的纪律是党的事业胜利的重要保证。对于党员干部来说，对自己从严要求，不仅是做人做事的本分，也是平安生活的保障。今天，党员干部身处纷繁复杂的世界，经常面临权钱色利诸方面的诱惑，应认识到天上掉馅饼之时就是地下有陷阱之时，尤其要始终保持清醒，守得一个“严”字，始终做到敬法畏纪，牢记“打铁还需自身硬”，始终做到“一岗双责”，切实落实好党风廉政建设“两个责任”；始终做到守节持定，牢记“勿以恶小而为之”；始终做到秉公用权，牢记“在其位，谋其政；行其权，尽其责”。各级干部的工作圈位于“人前”,“众目暌暌”，往往监督相对有力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，不引人注目，监督往往相对乏力。因此，我们还要自觉将遵纪守规延伸“八小时之外”，做到遵纪守规“不留死角”。落实中央八项规定、加强党风廉政建设，越来越严、越来越细、越来越具体。近期，一些地方纪委还对不能参加哪些饭局进行了规定，我们也要加强学习。

四、贯彻省委要求，扎实开展“三严三实”专题教育

中央和省委对这次专题教育高度重视，特别强调，“三严三实”专题教育是融入经常性教育的一次探索实践，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能用搞活动的方法去抓。但是这并不意味着可以放松要求、降低标准。关于专题教育怎么开展，学校将专门印发实施方案进行部署，这里我主要强调几个重点，一是要紧扣学习“三严三实”、践行“三严三实”这个主题；二是要抓好学习教育和解决突出问题两个关键；三是要把握“从严要求、以上率下、讲求实效”三个要求；四是要做好党委（党总支）书记带头讲专题党课、中心组开展专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会、强化整改落实和立规执纪四个关键动作。

各学院、各部门要坚持两手抓、两促进，分配好时间和精力，把专题教育与日常工作结合起来，在解决问题、讲求实效上用力，边查边改，立行立改，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程，以各项工作的新成果检验专题教育的新成效。

党委组织部要承担起具体责任，搞好统筹协调，强化分类指导，在遵循中央和省委要求的基础上，根据学校实际情况来安排任务、推动工作，防止形式主义、走过场。党委宣传部要加强宣传引导，为开展专题教育营造良好舆论氛围。

同志们！学习和践行“三严三实”，党员干部是主体，每一名处级以上干部都不是旁观者，必须从我做起，坚持高标准、严要求，紧密联系实际，从思想深处清除与要求不适应、不符合的突出问题，带着危机感、使命感和担当精神接受专题教育。作为高校党员干部，我们肩负着人才培养这一根本任务，要坚持以上率下，带领全校教职工学习践行“三严三实”，弘扬“忠诚、干净、担当”精神，努力培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为实现学校健康可持续发展做出贡献。